周一,特朗普政府宣布对伊朗国有石油和航运公司实施新的制裁,在美国总统大选前的最后几天对现有制裁措施加大了力度。
自2018年以来,美国禁止与伊朗的石油、航运和港口行业进行任何交易,不论交易对手的国籍。周一实施的制裁措施特别制裁了构成伊朗石油和石油航运业的伊朗政府实体——伊朗国家石油公司(NIOC)及其航运子公司伊朗国家油轮公司(NITC)。该措施将这些公司及其部分高管列入美国财政部的特别指定国民(SDN)名单。
财政部表示,NIOC和NITC的高级人员与鲁斯塔姆?加塞米(Rostam Ghasemi)密切合作。加塞米是伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps)——圣城军(Quds Force)的高级官员,曾担任石油部长,去年被加入SDN名单。财政部声称,Ghasemi为伊斯兰革命卫队- qf的经济利益运输石油和石油产品提供便利。伊斯兰革命卫队- qf既是伊朗军方的一个分支,也是美国认定的外国恐怖组织。NITC董事总经理纳斯拉·萨达什蒂还被指与黎巴嫩恐怖组织真主党在向叙利亚运送石油的物流和定价方面有过合作
“伊朗政权利用石油部门为伊斯兰革命卫队- qf的破坏稳定活动提供资金,”伊朗国防部长史蒂文·努钦(Steven T. Mnuchin)说。伊朗政权继续把支持恐怖主义实体及其核项目置于伊朗人民的需要之上。”
另外两家基于uae的实体——大西洋船舶管理公司(Atlantic Ship Management Company)和阿特拉斯船舶管理公司(Atlas Ship Management)也被列入名单,据称它们是NITC的幌子公司。
此外,财政部还锁定了几个涉嫌协助伊朗向美国制裁的委内瑞拉运送燃料的相关实体。据该机构称,伊朗籍的马哈茂德?马达尼普尔和总部位于阿联酋的Mobin国际有限公司帮助安排将石油公司生产的汽油运往委内瑞拉国家石油公司PDVSA。根据这份声明,他们提供的服务包括租多艘油轮。财政部还将目标对准了与Madanipour有关联的两家英国公司,Mobin Holding Limited和Oman Fuel Trading Ltd。
据称与NITC、“长弓湖”(ex - name Gulf Falcon)和“五仙”(Wu Xian)有关的油轮,也被列入SDN名单。
对NIOC和NITC的制裁不会产生额外的立竿见影的效果,因为伊朗的石油和航运业已经受到全面制裁。不过,几位分析人士对《华尔街日报》说,此次制裁强化了奥巴马政府对伊朗石油出口的强硬立场,使未来的任何一届政府都更难改变立场。