8月24日消息，据台湾媒体报道，台积电为降低美国新厂建设成本，提升工程良率，已决定美国新厂无尘室等基础建设工程必要组件将采用“台湾制造整厂输出、美国组装”策略，并通过海运从台湾运往美国，估计将要使用四、五千个货柜，运输总花费至少30亿元新台币（约合1.07亿美元）起跳，第一批部件力求今年10月装柜启航。
消息人士透露，此案已获得台积电董事长刘德音首肯，此次海运合作伙伴以台湾航运三雄优先，上周已由最大无尘室工程协力厂汉唐出面先与万海接洽。台积电22日表示，针对市场传闻不做评论；汉唐则证实，目前与航运业初步接洽中，其余无法透露。考虑到目前全球货柜市场处于一柜难求热况，而台积电美国厂的建设进程对台、美双方及台积电公司意义重大，具有台湾官方色彩的阳明海运可能领命出面协助，力求让台积电美国厂工程顺利进行。运力居台湾货柜三雄之首的长荣海运，也可能担负重任。
根据预计，台积电第一批“台湾制造整厂输出、美国组装”的美国厂基础工程必要组件，要在今年10月装柜启航。考量塞港、到港后陆地运输等因素，预计年底到货开始组装。
目前全球海运货柜一柜难求，运价飙涨。业界人士也指出，目前台湾至美国航线运价约2.5万美元（约合新台币70万元），四、五千个货柜要价28亿至35亿元新台币，这还不加计到港后通过拖车运抵凤凰城新厂的费用。加上部分组件可能还得要特别以要价更高、专门运送精密组件的「气垫车」运送，保守估计“台湾制造整厂输出、美国组装“的运输费用至少30亿元新台币（约合1.07亿美元）起跳。
2019年5月，台积电宣布在美国亚利桑那州凤凰城建设5nm晶圆厂，预计斥资120亿美元（约新台币3,360亿元）兴建。现台积电美国厂正自阿进行建厂工程，公司已定调该厂为晶圆21厂（F21），并召开多场招聘说明会，新厂以5nm作为切入点，预计2024年量产，初期月产能约2万片。
虽然美国方面对于台积电在当地建厂给予了各项优惠政策，但是在美国的建厂成本仍然大幅超出了之前台积电的预期。
据消息人士透露，台积电最大的无尘室供应商汉唐先前对台积电美国厂建设报价时，连台积电董事长刘德音都“吓一跳”，甚至皱起了眉头。因此，第一批包括无尘室等四项工程最终建设的总金额高达500多亿元新台币（约合17.87亿美元），比在台湾盖同样规模的晶圆厂的相关工程费用贵了至少五倍。
熟悉无尘室工程的资深业界人士分析称，台积电美国新厂“不好盖”，尤其亚利桑那州多是沙漠，运输与环境条件都比台湾严苛，且当地工人工资比台湾高，因此，台积电美国厂光是无尘室与MEP（空调、电力、给／排水）、AAS（制程排气系统）等相关工程总预算金额超过500亿元新台币。
台积电为了鼓励供应商降低成本，台积电与供应商首创“建厂工程节约利益共享”方案，即与供应商一起采用更为节省成本的建设方案，省下的费用将由供应商厂与台积电“五五平分”，既能让台积电节省成本，也能让供应商更有动力。
随后，台积电与相关供应商决定，此次美国新厂无尘室等基础建设工程必要组件将采用“台湾制造整厂输出、通过海运运至美国组装”的策略，来降低成本。
有报道称，在确保航运顺利进行，阳明海运可能是最安全的合作伙伴。8月23日，阳明表示，鉴于台积电需要大量舱位来运送所有所需部件，可能会涉及多家船公司，但阳明将尽最大努力协助完成这一重要任务。长荣航运、万海也可能参与其中。
目前全球海运货柜一柜难求，运价飙涨。不过，据台积电消息人士透露，即便海运成本大幅上涨，但粗略估计还是比在美国当地制造后组装的成本低约20%至30%，仍是非常划算的。预计最终将可省下至少40亿元新台币（约合1.43亿美元）。
更有系统工程业者打趣指出，“货柜装空气运过去，都划算！”。业者分析，除了工资相关成本外，首先当地配套厂不齐全。其次，工会强悍。台系供应商尽可能降低台湾前往支援人力（尚需取得工作证），所以采预先在台制造完成七成组件，运至目的地再组装模式，最能掌控品质、成本和交期。
另外需要指出的是，根据台积电此前公布的信息显示，其在美国亚利桑那州的新厂面积高达1,100英亩（约445公顷），超过台积电台湾厂区面积总和。此前爆料显示，台积电美国厂未来还将会在当地盖四、五座厂，若此次“台湾制造整厂输出、美国组装”策略成功，未来台积电无尘室等供应商，比如汉唐等，也有望持续承接台积电美国新厂扩厂大单。
