美国联邦海事委员会 (FMC) 正在征求公众意见，以回应近日发布的拟议规则制定通知 (NPRM)，该通知实施了 2022 年海洋运输改革法案 (OSRA) 的要求，以定义“不合理地拒绝与关于海洋公共承运人提供的船舶舱位住宿。
OSRA 的一项规定要求海洋公共承运人不得无理拒绝就船舶舱位住宿进行交易或谈判。 NPRM 概述了确定违规所需的要素以及 FMC 在评估合理性时将考虑的标准。
它还将证明拒绝交易是合理的负担从托运人转移到海洋公共承运人。
新规则将适用于进出口货物。
一旦 NPRM 在联邦公报上公布，相关方将有 30 天的时间向 FMC 提交意见。由于法律要求委员会在 OSRA 颁布后六个月内发布最终规则，因此应在截止日期前提交评论。
FMC 提出了一份非详尽的清单，列出了在决定拒绝交易是否不合理时将考虑的因素。 NPRM 建议委员会考虑的一些因素包括海洋公共承运人是否遵循了书面出口战略、是否进行了善意谈判以及阐明了合法的运输因素。
由于“船舶空间住宿”一词从未在立法中定义过，也没有被 FMC 解释过，因此 NPRM 提议对这个词进行定义。
由于每批货物的情况都是独一无二的，委员会承认不可能对每一种可能的情况进行监管，因此，指控违规的案件将根据实际情况进行驱动和逐案考虑。
该 NPRM 是 FMC 为实施 OSRA 而采取的最新举措，由拜登总统于 6 月 16 日签署成为法律。
