土耳其政府于去年年底公报发布新玩具安全法规,2013年10月份发布的28807号旧法规随之废除。除市场监督和检查过程外,土耳其新玩具安全法规将完全采用欧盟玩具安全指令2009/48/EC,由土耳其海关和贸易部组织执法,并自2017年4月1日起强制执行。
相较于原有的法规,新玩具安全法规将与堪称“史上最严”的欧盟2009/48/EC玩具安全指令进一步协调一致,并引入了欧盟指令及标准近年的新增内容。
在监管要求上,除市场监督和检查过程外,新法规将由土耳其海关和贸易部组织执法,并且将通过欧盟官方公报上发布的协调标准来验证符合性。对制造商、授权代表、分销商等产业链各级成员的义务做出了详细规定。如制造商必须对投放土耳其市场的玩具提供符合性声明、强制加贴CE标识;在玩具上市后10年内确保技术文件和符合性声明的存档以及发现不合格时能有效履行撤市召回等责任。
在具体指标上,新法规对各类玩具产品的化学安全、物理机械性能、电气安全以及标签标识等方面均制定了详细的条款要求。
除土耳其外,近日海湾合作委员会标准化组织(GSO)发布最新规定:需要指定机构Notified Body(NB)进行评估的产品(玩具产品包含在内),必须加贴带有NB号码及二维码的GSO符合性追溯标识GCTS,才能进入GCC成员国家。该规定将于2017年4月1日开始作为强制要求。
日前,瑞士也发布了《玩具条例》修订法案,新《玩具条例》将于2017年5月1日起生效,但已上市的符合旧条例的产品可销售至2018年4月。新版条例融合了欧盟《玩具安全指令》2009/48/EC的部分最新内容。主要包括:对部分玩具的特定安全要求的物理和机械性能要求及化学品的一般要求做了规定;新增加了对活动玩具和功能玩具的安全要求;增加化学玩具、水上玩具、嗅觉板游戏、化妆品包和气味游戏的新定义;在36个月以下儿童玩具或拟入口玩具的特定材料中,限制甲酰胺、苄基异噻唑啉酮等物质的含量和比例等,此次修订将使新条例与欧盟《玩具安全指令》的更新动态保持一致。另一项重要变化是新版《玩具条例》还纳入了欧盟REACH法规附件17中的部分化学物质,如苯、邻苯二甲酸酯及多环芳烃等物质。REACH法规附件17是针对有害化学品使用的“限制物质清单”,截至2017年2月,清单中物质已达67种。
物流巴巴提醒玩具出口企业,玩具出口取消法检后,企业应进一步强化“质量第一责任人”意识,主动加强出口玩具质量把关,保障出口玩具安全,提升中国制造形象。要密切关注土耳其、瑞士等国家的最新技术法规要求,特别是近年来中东地区国家参照欧盟标准出台了大量针对儿童用品、食品接触材料等商品的最新技术贸易措施,出口企业须引起重视。要加强与国外客户的密切联系,由于新规对产品得后市场监管要求严格,企业需要与客户明确责任和义务,以免因质量问题等原因产生后需纠纷。
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