2022年9月,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,支持山东着力探索转型发展之路,进一步增强区域发展活力动力,加快推动绿色低碳高质量发展。2022年12月23日,海关总署围绕支持新兴特色产业做大做强、支持传统产业优化升级、促进新旧动能转换要素便捷流通、助力开放平台释放集聚带动效应等4个方面制定14项针对性措施,全力支持山东深化新旧动能转换,推动绿色低碳高质量发展。
支持新兴特色产业做大做强。海关支持山东重大产业项目建设,便利核电、风电、氢能等清洁能源装备与关键零部件进口,推广真空包装等高新技术货物布控查验模式试点,优化调整出口高新技术货物查验方式,对“专精特新”企业、产业链供应链龙头企业等开展AEO精准培育;支持科研物资进口,对进境科研用生物材料分级分类管理,推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施;支持医养健康产业发展,优化进口医疗器械检验监管,支持山东实施“蓝色药库”开发计划、建设海洋药物技术创新中心和海洋生物医药综合创新基地。
支持传统产业优化提升。海关支持山东现代农业和海洋产业发展,试点进出口农产品第三方检验检测采信,设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道,加大出口农食产品生产企业对外注册推荐力度,支特蔬菜、水果、水产品等特色产品出口,便利优质种质资源及相关设施设备引进;推动传统支柱产业绿色低碳发展,落实鼓励类投资项目进口自用设备税收优惠政策,以商品归类、价格预裁定等形式提升贸易可预见性,支持裕龙岛炼化一体化项目等重大项目建设;强化技术性贸易措施精准服务能力,推进技术性贸易措施研究评议基地建设,组建黄河流域农食产品评议基地联盟,强化技贸措施预警和评议关注,助力产业和企业转型升级。
促进新旧动能转换要素便捷流通。海关助力提升山东港口集疏运效率,扩大智能“水水中转”“先期机检、码头直提”等模式应用范围,支持青岛港作为离境港实施启运港退税政策;深化黄河流域关际一体协同机制,支持中韩多式联运(威海—仁川)试运行,助力“齐鲁号”中欧班列开拓新线路,支持济南国际内陆港建设;充分释放保税政策红利,拓展企业集团加工贸易监管模式,支持企业开展保税展示交易,支持探索综合保税区分通道管理试点,优化非报关货物进出区流程,支持全球配送型企业在综保区内建立供应商管理库存中心仓。
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