根据肯尼亚审计署署长的一份新报告，如果肯尼亚拖欠国有金融机构中国进出口银行（China Exim Bank）的贷款，该国将面临失去蒙巴萨港控制权的风险。肯尼亚铁路公司（KRC）一笔23亿美元贷款的条款明确规定，该港口的资产是抵押品，不受合同中豁免的肯尼亚主权豁免权的保护。
为修建蒙巴萨-内罗毕标准轨轨铁路（SGR）， KRC接受了数十亿美元的贷款，工程服务由国有企业集团中国交通建设公司（CCCC）下属的中国路桥总公司（CRBC）提供。
审计机构F.T. Kimani写道：“支付安排协议实质上意味着，如果不能满足（铁路）托运所需的最低额度，肯尼亚政府的收入将被用于偿还肯尼亚欠中国进出口银行（China Exim bank）的债务。”“如果KRC违约，中国进出口银行（China Exim bank）将获得蒙巴萨港的控制权。
此外，与中国进出口银行（China Exim Bank）的任何纠纷，都将在中国通过仲裁程序解决，而不是在肯尼亚法庭。审计长对港务局没有在其财务报表中披露这些安排表示关注。
John Githongo /推特
在一个社交媒体帖子中，审计长办公室强调它没有发布报告，该报告是通过非官方渠道泄露给公众的。办公室内的一位消息人士告诉肯尼亚出口日报“所提出的问题并不是决定性的。”
但在接受肯尼亚媒体采访时，肯尼亚港务局（KPA）总经理Daniel Manduku表示相信合同条款不会造成困难。 “没有失去港口的风险。事实上，我们将提前支付这笔贷款，”他说。 “我们甚至可以再贷款并按时付款。”
SGR，也称为Madaraka Express，是一条连接内罗毕和蒙巴萨的柴油动力客运和货运铁路服务。它的建设受到成本超支的困扰，外部观察人士质疑其经济可行性。其中80％的项目资金来自中国。
上个月，肯尼亚道德与反腐败委员会（EACC）逮捕了7名中国路桥集团公司（China Roads and Bridges Corporation）高管，指控他们受贿。据称，该公司官员——4名肯尼亚人和3名中国公民——试图影响对SGR铁路项目进行腐败调查的调查人员。另外，两名肯尼亚官员在8月被指控涉嫌在铁路征地过程中犯有腐败行为。
肯尼亚对将一个战略海港移交给中国的担忧，在其它地方也有先例。2017年12月，斯里兰卡将新建港口汉班托塔（Hambantota）的控制权交给了一家中国运营商，以偿还该国欠中国银行的部分巨额债务。
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