据彭博社4月15日报道，欧盟拟对中国医疗器械采购在新工具《国际采购工具》（International Procurement Instrument, 或IPI）下展开首个调查，最早可能于4月中旬宣布，这或导致欧盟限制中国企业参与欧盟内相关领域的投标。
报道说，如启动IPI调查，欧方需在九个月内结束；如果证实了欧盟对医疗器械领域的相关担忧，欧盟可采取措施限制中方参加公开招标。据IPI规定，这些措施可能意味中方分数调整或完全排除非欧盟投标人。投标人从受IPI措施限制的企业分包的数量也将受限制；特殊情况下如没有其他投标方时，合同签订机构也可决定不实施某些IPI措施。
报道说，欧方此举意味着这将是欧盟首次动用新工具IPI。IPI于2022年生效，欧盟原打算用该工具来促进所谓公共采购市场准入的“对等”。据报道，该调查将收集企业和成员国的信息，其初步目的是与中国政府进行对话，以确保双方市场的公平和开放。
报道认为，欧盟去年对中国电动汽车发起反补贴调查，七月前可能对在华制造的电动汽车宣布反补贴税初裁措施；在此背景下，如果欧盟在IPI下展开调查则可能使欧中关系紧张加剧；IPI的使用也有欧洲正在实施的的经济安全战略有关，该战略旨在加强欧盟的出口管制和投资审查。
