俄罗斯政府公布了一项庞大的新计划，概述了其对连接欧洲和亚洲的冰雪航运大动脉北海航线的意图，提出了迄今为止最全面的愿景，即如何利用北极地区的经济利益。
这份由梅德韦杰夫总理签署并于12月30日发表的文件首次披露了莫斯科为使北极地区具备商业航运和化石燃料开采的可行性而在沿线建设主要基础设施的计划细节。
这一全面举措的背后是俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）2018年颁布的一项法令，要求到2024年通过北极的货运量达到8000万吨，比目前的水平大幅增加。该计划本身将在未来15年内塑造北极地区的发展，其推动程度将超过该法令，该法令的目标是在2030年前运送9000万吨货物。
正如预期的那样，重担将落在俄罗斯国家核公司Rosatom身上，该公司承担了新文件中列出的84项发展战略的大部分任务。总的来说，政府预计将建造至少40艘新的北极船只，包括核破冰船；升级4个极地地区机场；建造遥远的北部铁路和海港，并开始大规模开采北极解冻海岸的自然资源，特别是天然气、石油和煤。
这项新投资正值世界气候灾难性时刻。北极的冰层正在以惊人的速度下降，只有更多的海上交通才能加速冰层的下降。根据美国航天局的数据，自1979年以来，北极周围的冰盖每年都在减少12%以上。正因为如此，北极正在吸收更多的太阳辐射，导致极地温度上升的速度是地球上其他任何地方的两倍。
俄罗斯自身的气温增长速度是世界上任何其他国家的2.5倍，2019年西伯利亚大部分地区发生了大规模的野火。据俄罗斯联邦气象局（Russian federal meteorological service）称，这一年也是有记录以来最热的一年。
尽管俄罗斯政府在最近发布的《气候变化措施》中承认了这些影响，但它的目标仍然是“利用气温变暖的优势”，并使其经济适应未来的变化。
在新的北极行军命令中，这种做法最为明显。除了Rosatom，新北极基础设施的主要开发商将是俄罗斯石油公司、俄罗斯国有石油公司、天然气垄断公司石油开采部门Gazprom Neft和监管大型Yamal液化天然气项目的Novatek。
像Vostok Coal、Norilsk Nickel等煤炭和矿产开采商也在新计划中有投资组合。该文件称，今年4月前将完成对北极自然资源的广泛地质测绘。
新的铁路线对北海航线的发展也至关重要。根据新文件，政府将权衡是否决定在6月前开发一条通往萨贝塔的铁路线，萨贝塔是亚马尔液化天然气项目的主要海港。是否在北极海岸的阿尔汉格尔斯克（Arkhangelsk）与西伯利亚中部的Syktyvkar和Perm之间修建铁路将在2022年决定。到2024年，政府将决定是否向西延伸铁路，从亚马尔半岛南部的萨勒哈尔德（Salekhard）到亚马尔-涅涅茨自治区的Novy Urengoy镇。
同样，几个北极机场也将得到重大升级，西伯利亚北部的Ob河是否会被疏浚以适应更多的交通将在2021年12月决定。
该计划还包括摩尔曼斯克交通枢纽，建成后将成为俄罗斯北部最大的航运点。它将向北海航线运送多少货物目前还不清楚，但这将标志着向东航运的新转折，而不是经由欧洲。
虽然现在判断这些航运计划是否会取得成果还为时过早，但政府已经在大声疾呼北部海路的交通将出现重大增长。去年11月，Rosatom发布的数据显示，去年的货运量已经超过2018年的60%。
如果算上最终的产量，今年的产量可能会从2018年的2000万吨增加到3000万吨，其中大部分的化石燃料。
