尽管美国贸易代表办公室有关美国油轮贸易的最初计划已被淡化，但它们仍带来了令人不安的不确定性。
美国贸易代表办公室（USTR）在4月中旬进行了为期两天的磋商后，降低了从今年10月起对停靠美国港口的中国拥有或建造的油轮征收的港口费规模。各种例外情况减轻了油轮船东的压力，但纽约经纪商Poten & Partners在其最新市场报告中表示，美国贸易代表办公室的规定有可能再次改变。
最初的规则草案将提高美国海上能源贸易的价格，因为美国的大部分进出口货物都以悬挂外国国旗的吨位运输，其中许多与中国有某种形式的联系。
波顿指出，修订后的草案中排除的因素包括，取消了累积因素。累积因素可能会打击拥有中国制造船舶的外国船东，或在中国船厂订购船舶的外国船东。建造油轮以在美国码头运输日益增多的石油出口的要求也被取消。
Poten指出，修订草案中的其他豁免包括，如果油轮至少拥有75%的美国所有权，则免除费用；空载或压舱物到达美国港口；小于80000载重吨；航行少于2000海里；或参加了美国海事管理局的某些课程。
尽管如此，波顿还是很担心。这家券商指出了“不精确或宽泛的定义”，并举例问道，究竟什么是中国所有者/运营商。此外，包括汽车运输船、集装箱船、液化天然气和液化石油气运输船在内的其他航运行业可能受到更大的影响，这可能导致美国贸易代表办公室的提案再次发生变化。
港口费用不断上涨对未来中国建造的大型油轮的影响（见表）令人担忧，因为目前近一半的油轮订单将在中国船厂建造。与此同时，波滕指出，国会参众两院将于下周提出两党立法，以重振美国船厂的造船业。
“美国船舶法案”旨在推动美国海运业的总体发展，并促进国内造船能力的显著复兴和扩张。然而，一些专家担心，在美国船厂建造的商船将比目前的商船贵得多，从而在美国经济中产生新的通胀驱动因素。
